En 2008, les gouvernements des pays du Benelux et l’état fédéré allemand de Rhénanie du Nord-Westphalie (RNW) ont décidé de coopérer plus étroitement (Déclaration politique commune). Les défis sur le plan de la sécurité, du climat ou de la croissance économique sont identiques. Les ports maritimes et les ports intérieurs sont en tête en Europe. L’ensemble de la région constitue un territoire urbanisé et densément peuplé avec un grand dynamisme et une force innovante.
Lors du sommet du Benelux à Luxembourg en avril 2019, les chefs de gouvernement des pays du Benelux et de RNW ont convenu d’approfondir le partenariat privilégié existant. Dix ans après la première signature, les chefs de gouvernement ont renouvelé leur déclaration politique dans le but d’insuffler une nouvelle dynamique à la coopération, de mettre l’accent sur de nouveaux domaines et de développer davantage la coopération stratégique. Un nouveau chapitre de la coopération transfrontalière a ainsi été ouvert, de manière à renforcer le sentiment de solidarité régionale et à envoyer un signal fort contre le nationalisme et le populisme croissant en Europe.
Convaincus qu’une coopération transfrontalière encore plus étroite contribuera à trouver des solutions communes à des problèmes concrets de la vie quotidienne, les pays du Benelux souhaitent, avec la RNW, exploiter encore mieux les possibilités existantes dans les domaines :
La RNW devrait également contribuer à l’exploration de nouveaux sujets. Dans le même temps, la coopération dans le cadre des projets en cours se poursuivra.
En matière d’énergie et de climat, la RNW est notamment représentée dans le Réseau Benelux d’expertise énergétique par l’agence du Land RNW Energy4Climate. Concernant la protection du climat, la coopération entre les pays du Benelux et la RNW devrait se poursuivre dans le cadre de la plateforme Benelux sur le climat créée lors de la COP25 à Madrid. Pour ce qui est de la compétitivité de l’industrie, les pays Benelux, très industrialisés, et le Land de Rhénanie du Nord-Westphalie se penchent sur les stratégies et les outils permettant de soutenir l’économie dans ce processus d’innovation. Par rapport à l’hydrogène, des échanges de bonnes pratiques se font, afin de développer une infrastructure transfrontalière.
Dans le domaine du transport et de la logistique, la RNW est impliquée dans la concertation stratégique depuis plusieurs années déjà. Pour soutenir une mobilité durable, en termes, par exemple, d’infrastructure transfrontalière de voies cyclistes rapides ou de zones environnementales, des échanges coordonnées sont nombreux. Au sein du projet MaaS (Mobility as a Service), les possibilités communes d’utilisation de technologies numériques pour l’interopérabilité transfrontalière dans le secteur de la mobilité sont évaluées. La décarbonisation du trafic lourd nécessitant une infrastructure adaptée est également un thème de coopération.
Les projets pilotes sur la navigation intérieure sans documents et le Smart Shipping impliquent également la RNW. Ils visent à rendre la navigation intérieure économiquement viable sur les bateaux et les voies navigables de plus petite taille.
Sur les thèmes du commerce et de la numérisation, plus spécifiquement, la RNW participe aux négociations portant sur les mesures appropriées de lutte contre l’utilisation illégale des feux d’artifice et des précurseurs. En ce qui concerne l’intelligence artificielle, pour certains secteurs tels que les transports et la logistique, la santé et l’agriculture, la RNW peut apporter son savoir-faire. Il en va de même pour l’économie circulaire.
Renforcer la sécurité des citoyens Une bonne coopération policière entre les pays du Benelux et la RNW est une condition essentielle à la lutte transfrontalière contre la criminalité ordinaire ou organisée. Dès lors, la RNW participe depuis plusieurs années à la coopération entre polices, sur la base de mesures concrètes, telles que des formations communes ou encore l’élaboration d’un protocole commun pour les centrales d’appel dans le cadre des opérations transfrontalières Benelux-RNW. La lutte contre la cybercriminalité et les drogues sont aussi des sujets de coopération importants.
Sur le plan de la gestion de crise, la RNW est membre de la concertation stratégique et participe activement à la coopération structurelle et opérationnelle entre les centres de crise afin de pouvoir échanger des informations en temps réel en cas d’incidents, de catastrophes ou de crises. La RNW contribue également au déploiement transfrontalier des services de secours, sur des sujets comme l’analyse des risques transfrontaliers ou encore les interventions en cas d’incendie et d’atteinte aux personnes. Enfin, la RNW collabore à l’échange d’informations et d’expériences sur le sujets liés à la gestion de situations entraînant des dommages importants (pannes d’électricité, etc.), les innondations et la pandémie.
En matière de lutte contre la fraude, la RNW participe à une approche multidisciplinaire (administration fiscale, douanes et autorités vétérinaires) pour contrer la fraude fiscale dans le commerce des chevaux de course d’élite.
En ce qui concerne la sécurité alimentaire, y compris pour les médicaments vétérinaires et les aliments pour animaux, la RNW (ainsi que le niveau fédéral allemand) coopère étroitement avec les pays Benelux pour améliorer cette sécurité vis-à-vis des citoyens.
Dans le domaine de la chasse, la menace de la peste porcine africaine reste un thème prioritaire qui exige un échange permanent et une coordination des mesures entre les partenaires.
Dans la lutte contre la pollution atmosphérique, la relation entre la qualité de l’air et la santé publique joue un rôle important, non seulement dans les zones urbaines, mais aussi en ce qui concerne la couche de polluants atmosphériques recouvrant le Benelux et la RNW, d’où la nécessité d’une coopération transfrontalière.
Pour éliminer les obstacles qui entravent encore la création d’un marché du travail transfrontalier, les partenaires doivent se coordonner pour mettre en œuvre des mesures concrètes. La RNW contribue activement à cet effort depuis longtemps en tant que membre de la concertation stratégique « Mobilité des travailleurs ». La transférabilité et la comparaison des qualifications professionnelles, la mise à disposition de données comparables sur le marché du travail servant de base pour analyser le marché du travail dans la région frontalière. Enfin, l’optimisation des services personnalisés et numériques et la fourniture d’informations aux navetteurs frontaliers, permettra d’atteindre des résultats concrets.