Benelux

Les diffuseurs publics du Benelux manifestent leur intérêt pour un meilleur accès et une plus grande visibilité

17 Mar. 2025

Les diffuseurs publics des Pays-Bas, de Belgique et du Luxembourg ont mené une réflexion commune afin d’améliorer l’accès et la visibilité de leurs contenus dans un paysage médiatique en rapide évolution. Lors d’une première table ronde en format Benelux, organisée le 17 mars 2025 par l’Union Benelux en collaboration avec les diffuseurs publics, des représentants de la RTBF (CEO Jean-Paul Philippot), de la VRT (CEO Frederik Delaplace), de la NPO (Head of Distribution, Marc Poppenk), de la BRF (CEO Alain Kniebs) et de radio 100,7 (CEO Jean-Lou Siweck) ont identifié plusieurs pistes de coopération régionale pour améliorer l’accès du public aux programmes audio et vidéo de qualité de chaque pays et assurer une meilleure visibilité des médias publics sur les plateformes numériques.

Dans son discours d’ouverture, Oliver Paasch, Ministre-Président de la Communauté germanophone de Belgique, a souligné l’importance d’une coopération inclusive. Il a insisté sur le fait que les petites communautés linguistiques bénéficieraient également d’un accès transfrontalier aux médias publics, renforçant ainsi l’appel à une stratégie commune du Benelux visant à réduire autant que possible les restrictions d’accès. Selon lui, le géoblocage constitue une forme de discrimination numérique à l’encontre des minorités linguistiques, qui se manifeste particulièrement dans les régions frontalières et devrait être supprimé.

Une coopération régionale pour un accès sans frontières
« L’accès aux médias publics ne devrait pas connaître de frontières », a déclaré Frans Weekers, secrétaire général de l’Union Benelux, dans son discours de bienvenue. Il a appelé à une approche commune afin de rendre l’information fiable et les contenus de qualité largement accessibles. Les diffuseurs publics considèrent la coopération régionale comme une voie possible pour rendre leurs contenus accessibles au sein du Benelux, en proposant une partie de leurs productions de manière conforme au marché et dans le respect des réglementations en matière de droits.

Des collaborations inspirantes existent déjà dans ce domaine, notamment entre la NPO et la VRT, ainsi qu’entre la BRF et les diffuseurs publics allemands, permettant la production de contenus communs diffusés de part et d’autre des frontières. La NPO et la VRT proposent également une sélection de podcasts sur leurs plateformes respectives et les contenus vidéo de la BRF sont disponibles sur la plateforme numérique Auvio RTBF. Les diffuseurs publics estiment que ce type de collaboration représente l’avenir et souhaitent l’intensifier. De plus, un marché dynamique existe depuis longtemps, favorisant l’échange de contenus au sein du Benelux.

Priorité à la visibilité et à la découvrabilité
Les diffuseurs publics plaident également pour une réglementation autour du principe du due prominence : une meilleure accessibilité et visibilité des contenus publics sur les smart TV, les applications et autres plateformes numériques, tant en vidéo qu’en audio. Il est naturel que l’offre des médias publics, financée par des fonds publics, soit facilement accessible aux contribuables. Cette question est d’actualité et figure dans plusieurs accords gouvernementaux nationaux et régionaux.

Lutte contre la désinformation
Les diffuseurs publics demandent en outre des actions concrètes pour continuer à jouer leur rôle dans la lutte contre la désinformation et le renforcement des valeurs démocratiques. L’évolution de la situation dans ce domaine est particulièrement préoccupante. Les médias publics ont un rôle essentiel à jouer, et un fonds soutenant les initiatives transfrontalières du Benelux contre la désinformation serait une avancée bénéfique, selon les CEO des diffuseurs publics.

Exploitation des règles européennes et appel aux gouvernements
L’Union européenne a adopté une série de règles visant à renforcer l’accès et la visibilité des médias publics. Cependant, les diffuseurs appellent les législateurs à mieux intégrer ces règles dans les législations nationales afin de favoriser la collaboration et d’appliquer efficacement le principe du due prominence.

En concluant la table ronde, Michel Étienne Tilemans, secrétaire général adjoint de l’Union Benelux, a souligné le rôle clé que peut jouer l’Union Benelux. Grâce à ses concertations avec les pays membres et à ses instruments juridiques, elle peut faciliter la coopération et développer des actions pilotes qui pourraient servir de modèle au sein de l’Union européenne.

Parmi les pistes à explorer figurent la coopération entre les grands centres médiatiques des pays, le partage des données permettant aux utilisateurs d’accéder aux différentes plateformes de contenu avec un compte unique, ainsi que la production conjointe de contenus. Ces approches s’inspirent de plusieurs modèles de coopération déjà existants en Europe.

Alain Kniebs : « En tant que médias publics, nous sommes actifs au cœur des régions frontalières en Europe – l’espace de vie de nos utilisateurs est également transfrontalier. Nous attachons une grande importance aux partenariats et aux échanges qui tiennent compte de cette réalité. Pourtant, nous sommes encore trop souvent confrontés à des frontières. Par le passé, l’Union Benelux a souvent joué un rôle de pionnier dans les solutions européennes. Elle pourrait également jouer un rôle clé dans le secteur des médias, qu’il s’agisse du géoblocage ou de la visibilité des contenus régionaux dans un contexte de concurrence numérique. »

Jean-Lou Siweck : « Avec des acteurs mondiaux de plus en plus puissants qui décident de la disponibilité et de la visibilité des informations, les gouvernements nationaux risquent de ne pas avoir suffisamment de poids pour garantir la position dominante des médias de confiance, en particulier des diffuseurs publics à but non lucratif, sur les plateformes numériques, les smart TV et les systèmes de divertissement embarqués. Les pays doivent unir leurs forces pour s’assurer que la vision européenne du rôle des médias dans une société démocratique ne soit pas subordonnée à des intérêts purement commerciaux. »

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